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Le développement des compétences repose sur l’articulation d’un ensemble de moyens et d’opportunités d’apprentissage qui relève tout à la fois de la responsabilité de l’organisation du travail, des contenus du travail, des coopérations à l’œuvre, etc. et de celle de l’individu à entrer dans l’apprendre.

L’approche par les capabilités cherche à introduire une réflexion sur les contraintes qui pèsent sur les individus et sur les opportunités dont ils disposent pour agir lorsqu’ils agissent. Elle s’intéresse non à ce que les personnes réalisent mais à ce qu’elles sont mis en capacité de réaliser.

La manière de définir les compétences détermine la manière d’en penser le développement ! Lorsque les compétences sont considérées comme un état (un bagage à acquérir) ou un produit (un résultat à évaluer), seule la responsabilité de l’individu qui en est porteur est questionnée (voire engagée), on fait fi des situations, des environnements et des milieux dans lesquels les individus sont immergés.